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尽管是周末,但河南省南阳市内乡县的6200名县乡干部的状态是“忙而快乐着”:忙的是他们按照县里统一要求,围绕人居环境进一步提升等涉及乡村振兴方面内容进村入户逐户“询计摸排”;快乐的是在近日省政府新闻办举行的河南省贫困县脱贫退出情况新闻发布会上,内乡县成功脱贫摘帽,退出贫困县序列。
脱贫攻坚战打响以来,南阳市内乡县通过党建引领,积极探索实施了普惠所有建档立卡贫困户的“七个全覆盖”新举措。截至2018年年底,共实现93个贫困村16989户54390人脱贫退出,贫困发生率由两年前的6.98%降至0.87%。
养殖产业资产收益全覆盖。依托本地上市的河南省牧原养殖有限公司,探索“政府+龙头企业+专业合作社+金融+贫困户”的“5+”扶贫模式,成立聚爱合作社,连续10年给予入社贫困户每年每户资产性收益不低于3200元,目前已累计给入社贫困户发放分红9621.68万元。其模式成功复制到全国13省39县、惠及32万贫困人口。
光伏产业资产收益全覆盖。成立聚能光伏发电公司,以每户配置5千瓦的规模,建成分布式光伏电站77兆瓦,贫困户可连续20年实现每年不低于3000元的资产收益,已为贫困户发放分红5990万元。
扶贫就业车间全覆盖。在97个贫困村中建起扶贫车间120余个,因人设岗安排1380名贫困劳动力就业,人均月收入在1500元以上。
贫困村集体收入实现全覆盖。所有贫困村成立集体股份经济合作社,县财政向每个合作社注入20万元启动资金,各合作社向银行贷款80万元,每个合作社把100万元入股牧原建筑公司,作为优先股,按年化10%收益分红;县财政每年为贫困村各安排20万元偿还贷款,最终达到每村资本金100万元,每年收益10万元。
贫困村公共基础设施建设整村不留“死角”。采用PPP模式融资5.06亿元,按照每村300万-500万元投入标准,对贫困村实施基础设施建设整村推进项目,目前此项工程已全面高质量建设完成。
易地扶贫搬迁安置实现了全覆盖。两年间高标准建设44个集中安置区,目前已有2150户6875人搬迁入住,同时配套文化广场等“七有”设施落地。
贫困家庭重度残疾人集中托养全覆盖。县财政拿出2000余万元,在马山口镇、大桥乡分别建起“一站式”的高标准集中托养中心,目前已入住100名贫困重残人员。